En declaraciones en el Congreso, Esteban ha señalado que, cinco años después del fin de ETA, hay "muchos relatos y muchas memorias" que deben ser reflejadas, así como recogerse las "disfunciones en la convivencia" producidas en estos años.
A su juicio, "sería ideal" que todas las instituciones colaboraran al unísono y que se aplicara "una política penitenciaria más inteligente", para lo cual no sería preciso ni siquiera cambiar la legislación vigente.
Para todo eso, que considera "muchísimo más complicado", no ve apropiado a Fernández Díaz, a quien recuerda que, aunque ahora promete acabar con la dispersión si ETA se disolviera, también aseguró que los presos arrepentidos de la vía Nanclares iban a tener un tratamiento diferente y no lo ha cumplido. "Quiero creerle, pero no es el más apropiado", ha señalado.