Tras casi ocho horas de debate en el Hemiciclo de la Cámara baja, los 'populares' no han logrado convencer a ninguno de los grupos para que retirara su enmienda, y sólo ha conseguido el apoyo de Unión del Pueblo Navarro --socio natural del PP-- y la abstención de Foro Asturias (FAC) que, no obstante, no renunciarán a presentar enmiendas parciales al texto.
El ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, ha aprovechado su última intervención en el Hemiciclo para agradecer el apoyo de PP y UPN a su proyecto, y también la abstención crítica de FAC. Todo ello ante un sonriente presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, que ha acudido a la Cámara para la votación.
"No son tiempos fáciles, ni para estar en el Gobierno ni para ejercer la política. Pero eso es precisamente lo que se le exige a la política en Democracia: respuestas a los tiempos difíciles. Y el proyecto de Presupuestos pretende ser esa respuesta y abrir una puerta de oportunidades y confianza en la sociedad española", ha explicado.
Además, ha subrayado la importancia de la estabilidad política actual, garantizada por la mayoría absoluta del PP en las dos cámaras, por la "seguridad, confianza y fiabilidad" que eso aporta, y también ha animado a los "grupos críticos" con las cuentas del Ejecutivo a que, en el trámite parlamentario de enmiendas parciales, "expongan sus posiciones concretas en materia de gastos e ingresos públicos".
El resto de formaciones han apoyado las enmiendas de totalidad presentadas por PSOE, Izquierda Plural (IU-ICV-CHA), CiU, UPyD, PNV, Amaiur, BNG, ERC, CC-NC, Compromís-Equo y Geroa Bai. El argumento más generalizado para rechazar los presupuestos es que las previsiones sobre las que se sustentan (PIB, paro, ingresos o exportaciones) no se cumplirán y que las cuentas son irreales y que tendrán que ser modificadas prácticamente antes de su aprobación definitiva.
Además, consideran que los recortes previstos para el próximo año agravarán los ya aplicados en el actual ejercicio, lo que sólo profundizará en la recesión y la destrucción de empleo sin conseguir con ello alcanzar los objetivos de déficit pactados con la Unión Europea.
La recentralización política y los recortes en las transferencias también se han contado entre las críticas repetidas por todos los grupos a lo largo de estas dos jornadas, durante las que se ha reclamado insistentemente una reforma fiscal y una lucha más decidida contra el fraude.
Por contra, el Gobierno argumenta que los Presupuestos recogen el mayor gasto social de la Democracia, y que se cumplirán como demuestra el cumplimiento de las cuentas de 2012, que ya marcan la senda de recuperación de la economía.
Las cuentas
Éstas son las prioridades que reflejan unas cuentas que incluyen un ajuste de 13.000 millones de euros que se destinará, prácticamente en su totalidad, a financiar la partida destinada a pagar los intereses de la deuda, que se eleva en 10.000 millones, y las pensiones. El objetivo será, un año más, alcanzar el objetivo de déficit del 3,8% pactado con Bruselas para 2013.
En concreto, los gastos del Estado crecerán un 5,6% en 2013 hasta los 169.775 millones de euros por las mayores aportaciones a la Seguridad Social (+74,9%), que ha de hacer frente al pago de pensiones y prestaciones por desempleo, y por la necesidad de hacer frente a los intereses de la deuda.
Por otro lado, el gasto de los ministerios ascenderá a 39.722 millones de euros, lo que supone un ahorro del 8,9%. En cuanto a la composición del gasto, un 63,6% se destinará a gasto social, un 17,2% a transferencias autonómicas, un 6% a la financiación de servicios públicos básicos y el resto a actuaciones de carácter económico (4,5%), actuaciones productivas (4,1%) y resto de actuaciones (4,6%).
Por el lado de los ingresos tributarios, se prevé alcanzar los 175.177 millones antes de la cesión a entes territoriales, lo que supone un 3,8% más sobre lo presupuestado en 2012 y un 2,7% más respecto a la ejecución. Por otro lado, los ingresos no tributarios alcanzarán los 18.733 millones (+55,8%), mientras que después de las cesiones territoriales se situarán en 124.044 millones, un 4% más.
Enmiendas parciales hasta el viernes
Tras el rechazo de las enmiendas de totalidad, los grupos parlamentarios cuentan de plazo hasta las 14.00 horas del viernes para presentar sus enmiendas parciales, que serán analizadas entre los días 29 y 31 de octubre en la Comisión de Presupuestos junto con el proyecto de ley del Gobierno.