La maquinaria de la formación de trabajadores y empleados es compleja y no siempre transparente. Según los últimos datos oficiales, de 2012, se destinaron a formación más de 2.000 millones de euros para cuatro millones de alumnos. La mayor parte de los fondos llegan del 0,7% que aportan las nóminas de los empleados. La fundación tripartita, formada por servicios públicos de empleo, sindicatos y patronal, gestiona caso 1.000 millones. Cada entidad convoca sus cursos con el presupuesto que se le asigna. Otra partida la de la formación de demanda se lleva 600 millones de euros al año. Son cursos que organizan las empresas y que luego se deducen. Los escándalos han puesto en el punto de mira al sistema y también lo cuestiona la UE. El último escándalo señala de nuevo a Andalucía.