Los presidentes de audiencias provinciales impulsarán comisiones de coordinación en violencia sobre la mujer

Los 42 máximos representantes de los tribunales provinciales se han comprometido a impulsar comisiones de coordinación en violencia sobre la mujer de cara a hacer cumplir las medidas que contiene el pacto de Estado sobre esta materia y que hacen referencia a la necesidad de garantizar la especialización de los juzgados de lo penal.

Se trata de una de la conclusiones alcanzadas en el marco de las XVIII Jornadas Nacionales de presidentes de Audiencias Provinciales, celebradas en Córdoba, y en las que se ha realizado un documento de conclusiones fruto de la mesa de trabajo realizada, según informa en una nota el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ).

Los presidentes señalan que durante las jornadas han hecho un seguimiento de la implantación de las conclusiones adoptadas en estas reuniones en los últimos años, todas por unanimidad, constatando que la incorporación de las mismas a la vía legislativa o reglamentaria ha sido irrelevante, y que aquellas que sí han obtenido una implementación práctica lo ha sido por cuestiones lejanas a las que movieron a su adopción.

En primer lugar, se comprometen a aplicar la jurisdicción de los juzgados de violencia sobre la mujer a dos o más partidos judiciales cuando mejore la atención, así como los medios con los que se cuenta, destacando que los procedimiento de modificación de medidas por modificación de circunstancias sean tramitados por el juez inicialmente competente y sean enjuiciados todos los procesos relativos a la misma víctima de violencia de género por el mismo órgano.

ESPECIALIDAD CIVIL Y PENAL

También consideran necesario abordar la cuestión de la especialidad civil y penal, que en todo caso deba reconocer la experiencia como criterio de acceso a la misma. Se insta al CGPJ para que implante un doble sistema de reconocimiento de la condición de especialista civil y penal consistente en un concurso-oposición con exigencia de un mínimo de años de ejercicio profesional, y un concurso de méritos, sin pruebas específicas, para quienes acrediten una experiencia profesional superior.

Igualmente, se comprometen a prestar toda la colaboración que sea precisa para el establecimiento de unas mismas "clases de registro" en todas las Audiencias de España para hacer posible la interoperabilidad de las distintas aplicaciones informáticas.

En lo que respecta a la competencia para conocer de la acción declarativa ejercitada por una entidad financiera frente a un consumidor en reclamación de cuotas hipotecarias, corresponde al juzgado de primera instancia que sea territorialmente competente y no al especializado en condiciones generales.

ORGANIZACIÓN DE REFUERZOS

De acuerdo con la nota, resulta de "urgente necesidad" introducir reformas que eviten la judicialización en lo que respecta a reclamación de cuotas hipotecarias a través de métodos alternativos de resolución de conflictos y soluciones procesales de otra naturaleza.

La proliferación de recursos de apelación relativos a condiciones generales de la contratación incluidas en contratos de financiación con garantías reales inmobiliarias cuyo prestatario sea persona física, obliga a aprobar por el CGPJ un plan urgente de refuerzo en las secciones civiles afectadas de las Audiencias Provinciales. El plan conllevará, en cualquier caso, la adscripción de los jueces necesarios bajo la modalidad orgánica que se estime adecuada.

En lo que respecta a los plazos de instrucción, la complejidad puede realizarse desde la incoación de la causa o con posterioridad y siempre a instancia del Ministerio Fiscal con audiencia de las partes personadas. La declaración de complejidad sobrevenida vendrá determinada por circunstancias tendentes a la conclusión de la instrucción o por cualquiera de las circunstancias tasadas por el legislador.