Los Presupuestos llegarán el martes al Congreso y tendrán su primer examen en torno al día 25 de abril

El proyecto de Presupuestos Generales del Estado de 2018 aprobado este martes por el Consejo de Ministros llegará el próximo martes 3 de abril al Congreso, de la mano del ministro de Hacienda y Función Pública, Cristóbal Montoro, y tendrá su primer examen parlamentario en las Cortes la última semana de mes, presumiblemente en torno al día 25.

El próximo martes, Montoro se presentará en el Congreso para proceder al acto de entrega de los Presupuestos Generales, acompañado de sus secretarios de Estado. Los recibirá la presidenta de la Cámara, Ana Pastor, en el Salón de los Pasos Perdidos de Palacio, y después el ministro ofrecerá su tradicional rueda de prensa ante los medios de comunicación en la sala Ernest Lluch.

Tras ser calificados por la Mesa del Congreso y publicados en el Boletín Oficial de las Cortes Generales, el proyecto de ley iniciará su tramitación y gozará, según lo establece el propio Reglamento del Congreso, de preferencia sobre el resto de proyectos y proposiciones de ley.

Así, esa misma semana finalizará el plazo para que los grupos puedan solicitar las comparecencias de los altos cargos del Gobierno y del sector público e institucional que expliquen en detalle las cuentas de los distintos Ministerios. Estas comparecencias se celebrarían, según las estimaciones que maneja la Comisión de Presupuestos, entre el 16 y 19 de abril.

EL PRIMER DEBATE, EN TORNO AL 25 DE ABRIL

El viernes de esa misma semana, el día 20 de abril, es la fecha tope que se maneja para presentar enmiendas a la totalidad, con las que la oposición pide devolver el proyecto al Gobierno. Ese debate se calcula para la semana siguiente, en torno al 25 de abril, ya en el Pleno del Congreso.

Tras el debate se votarán conjuntamente las enmiendas de totalidad, ya que todas ellas piden lo mismo: la devolución del proyecto al Gobierno. De esa votación dependerá el futuro de los Presupuestos de 2018, pues ahí se decidirá si las cuentas siguen su tramitación o si son tumbados por la oposición.

Para entonces, el Gobierno necesita contar con los apoyos necesarios que permitan asegurar la tramitación del proyecto y sumar, como ya hiciera el año pasado, 175 escaños que garantizarían al menos el empate, lo que posibilitaría derribar las enmiendas de la oposición.

UN MES PARA CONVENCER AL PNV

Además de sus socios electorales UPN y Foro, y sus aliados de investidura Ciudadanos y Coalición Canaria, el PP necesita contar con los cinco diputados del PNV. La formación 'jeltzale' sostiene que, mientras se encuentre en vigor la intervención política del Gobierno en Cataluña, en virtud de la aplicación del artículo 155 de la Constitución, no se dan las condiciones para apoyar, y ni siquiera negociar, los Presupuestos Generales.

Con el PNV, el Gobierno ya contaría con apoyos suficientes para superar ese primer escollo parlamentario y poder controlar su tramitación tanto en fase de ponencia como en la Comisión de Presupuestos, donde no está toda la oposición.

Pero cuando el proyecto vuelva al Pleno del Congreso para someter votación las cuentas sección por sección (las cuentas de cada ministerio), al Gobierno tampoco bastará con sumar al PNV. En ese trámite definitivo, ya en la tercera o cuarta semana de mayo, al Ejecutivo no le sirve el empate, sino que se precisa recabar más votos a favor que en contra, y solo con perder una sección, las cuentas de un ministerio determinado, todo el proyecto presupuestario se desplomaría.

Para entonces, el Gobierno confía con tener atado el apoyo de Nueva Canarias, socio electoral del PSOE, con el que logró aprobar los Presupuestos de 2017, así como los acuerdos del techo de gasto para 2018 el pasado mes de junio. De esta forma, conseguiría reeditar la alianza de hasta siete formaciones políticas distintas para sacar adelante los segundos Presupuestos de un Gobierno en minoría de Mariano Rajoy.