La CNMC propone cambios en los números 118AB para proteger a los usuarios

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha propuesto al Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital varios cambios normativos en los servicios de información telefónica a través de los números 118AB para "mejorar la protección de los usuarios y minimizar la posibilidad de que haya un mal uso de este tipo de numeración".

En un informe en el que analiza los problemas que presenta esta numeración, la CNMC propone al Ministerio una serie de modificaciones normativas entre las que se incluye considerar este rango 118AB como servicios de tarificación adicional, con las medidas de protección del usuario que esta numeración lleva aparejada (duración máxima de la llamada, protección a menores, etc.).

El organismo regulador resalta que en los últimos años ha resuelto un total de 16 expedientes sancionadores contra operadores de números 118 por un mal uso de la numeración.

En concreto, ha demostrado, entre otras prácticas, que en algunos casos los operadores ofrecían servicios de tarot directamente a través de esta numeración, desviaban las llamadas de los usuarios sin su consentimiento (a servicios de adivinación y para adultos), captaban llamadas con técnicas engañosas (SMS o anuncios en webs), prolongaban su duración o desviaban el tráfico telefónico a empresas gestionadas por ellos mismos.

En el caso de que la propuesta de considerarlos servicios de tarificación adicional no se considerase "adecuada", propone la prohibición expresa de progresar llamadas desde los números 118AB a servicios adivinatorios o con contenidos para adultos.

Asimismo, sugiere que se reconozca el derecho a la desconexión del servicio o la posibilidad de que los abonados fijen límites de gasto mensual respecto a cualquier numeración que ofrezca servicios en los que se retribuya al llamado, entre otras.

En esta línea, la CNMC también propone una mayor especificación de las facilidades de valor añadido que se pueden ofrecer a través de los 118AB.

EL MERCADO DE LOS 118AB.

Los números 118AB, también llamados de información telefónica sobre números de abonado, son los que utilizan los consumidores para conocer, por ejemplo, el número de teléfono de otro abonado, el de un restaurante o de una tienda.

Muchos operadores de estos servicios transfieren las llamadas a esos números de teléfono para que los usuarios continúen la comunicación con el número de destino, pero el precio de estas llamadas no está regulado y varía según el operador.

Según el Informe de la CNMC, una llamada a un número 118 con un tiempo medio efectivo de un minuto tiene un precio final medio de 5,56 euros, con un mínimo de 1,88 y un máximo de 11,92. El precio medio de los tres números 118 que gestionan un mayor volumen de tráfico es de 2,36 euros.

De los 74 números 118AB asignados en 2010 se ha pasado a un total de 53 a finales de 2016, lo que supone un 27% menos. En cuanto al tráfico, en los últimos diez años, ha caído de forma muy acusada, al pasar desde los 137 millones de minutos de 2007 a los 17 millones de minutos de 2015, un 87% menos.

En esta línea, los ingresos por este tipo de servicios han caído un 79% en el mismo periodo, al descender desde los 117 millones de euros registrados en 2007 hasta los 25,4 millones de euros en 2015.