Rajoy hablará sobre "migración y movilidad" en la Cumbre UE-Unión Africana que empieza mañana en Costa de Marfil

Rajoy abrirá la segunda sesión, dedicada a movilidad y migraciones, que tendrá lugar entre las 17.00 horas, (hora local, una hora más tarde en España) y después de él lo hará el rey de Marruecos, Mohamed VI. El primer ministro luxemburgués, el holandés, el eslovaco y el maltés también hablarán en esta sesión, igual que el ministro húngaro y el británico.

Además, el jueves, Rajoy visitará en el puerto de Abidjan el patrullero de altura español 'Infanta Cristina', que zarpó el pasado 16 de agosto de su base en Cartagena para tomar parte hasta el 16 de diciembre de 2017, en actividades de cooperación con países de la costa oeste del continente africano, que el Ministerio de Defensa y la Armada realizan en el marco del Plan de Diplomacia de la Defensa. Entre otras actividades se incluye el desarrollo de las capacidades navales de los países ribereños del Golfo de Guinea, para fomentar el conocimiento y confianza mutuos y contribuir a la seguridad marítima regional y por tanto a la de España.

El tema central de la Cumbre de Abidjan será la juventud ("Inversiones en la Juventud por un Desarrollo Sostenible"), dada la evolución demográfica del continente. La población africana es de aproximadamente 1.200 millones de personas (15% del total mundial) y se prevé, según estimaciones de la ONU, que alcance 2.400 millones en 2050 (26% del total mundial. Además, cerca del 70% de su población tiene menos de 30 años, y algo más del 20% tiene entre 15 y 24 años. La tasa de hijos por mujer es de 5,1 y en algunos países el crecimiento demográfico es exponencial: en Níger, por ejemplo, la población se dobla cada 14 años.

El Gobierno ha explicado que uno de los objetivos fundamentales de esta cumbre, desde el punto de vista económico, es impulsar la inversión en África, especialmente la dirigida a los jóvenes, para promover el crecimiento económico y el empleo.

Por ello, la UE presentará el Plan Europeo de Inversión Exterior (PEIE), aprobado en septiembre, que incluye la creación del Fondo Europeo de Desarrollo Sostenible. Este fondo utilizará 4.100 millones de euros, procedentes del presupuesto comunitario para financiar garantías con las que facilitar la concesión de préstamos para operaciones de inversión.

Se financiarán también acciones de asistencia técnica y se buscará reforzar la cooperación con los países africanos para diseñar actuaciones de mejora de la gobernanza y del clima de negocios en el continente. Además, y en paralelo a la Cumbre, se celebrará el sexto foro empresarial UE-África.

Según datos de la Comisión Europea, la Unión, incluyendo a sus Estados miembros, es el primer donante del continente, con 21.000 millones de euros en 2015, la mitad de toda la cooperación al desarrollo mundial destinada a África; el primer socio comercial (el 36% de su comercio total en 2015, sumando exportaciones e importaciones), el primer inversor (con un stock total de inversión de 254.000 millones de euros en 2015), y el primer proveedor de remesas (36% del total en 2015, 21.000 millones de euros).

19 MISIONES DE LA UE

Además, de las 33 misiones de la Unión Europea de carácter civil o militar, 19 se han desplegado en el continente. En total, casi 17.000 militares y más de 10.000 oficiales de policía africanos han sido entrenados por la UE desde 2010. Los efectivos desplegados por España en misiones africanas son: 135 en Mali (EUTM Mali), 29 en República Centroafricana (EUTM RCA), 15 en Somalia (EUTM Somalia), 44 en Gabón (Apoyo a Barkhane, misión francesa de lucha contra el terrorismo en el Sahel), 59 en Senegal (Apoyo a Barkhane), según ha detallado Moncloa.

Además, en los últimos años, se ha reforzado el marco institucional de las relaciones económicas de la UE con África. La UE tiene en vigor Acuerdos de Asociación con todos los países del norte de África excepto Libia, que han permitido un nivel muy alto de liberalización comercial. En 2011 se iniciaron negociaciones para la firma de Acuerdos de Libre Comercio Amplios y Profundos (DCFTAs) con Marruecos, Túnez y Egipto (aunque las negociaciones con Marruecos se suspendieron en abril de 2014). Con África Subsahariana, se cerraron en 2014 Acuerdos de Asociación Económica (que suponen una apertura progresiva y asimétrica de mercados) con un gran número de países, que están actualmente en distintas fases de ratificación y aprobación.

Será la quinta cumbre UE-África pero la primera con formato UE-UA y se espera un alto nivel de asistencia por parte europea, con una representación a nivel de Jefe de Estado o de Gobierno de España Alemania, Francia, Italia, Bélgica, Croacia, Estonia, Eslovaquia, Finlandia, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal y Suecia. Mientras que la participación del Reino Unido, Austria, Bulgaria, Chipre, República Checa, Dinamarca, Grecia, Hungría, Letonia, Lituania, Rumanía, Irlanda y Eslovenia será a nivel de ministros o secretarios de Estado.

110 DELEGACIONES

Entre los observadores participantes en la Cumbre se encuentran el secretario general de la ONU, António Guterres; la directora del FMI, Christine Lagarde; el presidente del Banco Mundial, Jim Yong Kim y representantes de algunos países observadores (Estados Unidos, Rusia, China, Japón, Canadá, India, Suiza, Noruega, Turquía, Brasil y Corea del Sur). Incluyendo a estos últimos, y contando a las 55 delegaciones de la UA y las 28 de la Unión Europea, el total de delegaciones asciende a alrededor de 110.

En la inauguración, este miércoles, intervendrán el presidente de Costa de Marfil, Alassane Ouattara; el presidente de la Comisión de la UA, el chadiano Moussa Faki Mahamat; el Presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk; el Presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker; el secretario general de NNUU, António Guterres; y el presidente de la Asamblea Africana de Jefes de Estado o de Gobierno y presidente de Guinea (Conakry), Alpha Condé. Les seguirán, como oradores invitados, el presidente del Parlamento Panafricano, Roger Nkodo Dan (camerunés), el presidente del Parlamento Europeo, Antonio Tajani y un representante de la juventud africana y europea; seguirá una foto de grupo. Por la tarde serán las intervenciones temáticas, con dos "oradores principales", uno europeo y otro africano, para introducir los debates.