UGT pide un código de conducta y un sistema de revelación de esquemas de planificación fiscal agresivo

Estas son algunas de las propuestas del sindicato incluidas en su respuesta a la consulta pública lanzada por la Comisión Europea sobre medidas que disuadan a asesores e intermediarios fiscales de proponer esquemas de planificación fiscal potencialmente agresivos.

El sindicato muestra su preocupación por que la suficiencia del sistema tributario se vea afectada negativamente por la evasión y la elusión fiscal, pues "se están originando importantes pérdidas de ingresos públicos, poniendo así en riesgo el modelo social europeo".

Además, denuncia que las posibilidades de fraude y elusión son mayores cuanto más elevada es la capacidad económica del contribuyente, y en muchas ocasiones, este comportamiento "es favorecido por determinados asesores e intermediarios fiscales, así como algunas entidades financieras sin cuyo concurso resultaría imposible que los esquemas defraudatorios fueran efectivos".

Por ello, considera que en el ámbito de la Unión Europea se debería aprobar un código de conducta y establecer un sistema obligatorio de revelación de esquemas de planificación fiscal agresiva para los contribuyentes, los asesores e intermediarios fiscales, y las entidades financieras.

A su juicio, los contribuyentes deberán comprometerse a no utilizar ningún tipo de esquema de planificación agresiva. En el caso de sociedades y entidades, aboga por una identificación clara del sistema de toma de decisiones sobre esquemas de planificación fiscal, con el compromiso de que el consejo de administración u órgano equivalente asuma expresamente su aprobación, y en su caso, su revelación inmediata a la administración tributaria.

Para los asesores e intermediarios fiscales, la propuesta de UGT es que no deberán promover, ni difundir, ni ayudar a la aplicación de esquemas de planificación fiscal agresiva.

En caso de existir dudas sobre el carácter agresivo o no de un esquema de planificación, deberán comprometerse a la revelación del mismo a la administración tributaria y deberán contar con un seguro de responsabilidad civil.

REFUERZO DE PLANTILLAS Y MEDIOS.

Por último, las medidas de UGT fijan para las entidades financieras que no deberán servir de cauce a los esquemas de planificación fiscal agresiva. Deberán, en cambio, comprometerse a revelar a la administración tributaria todas aquellas operaciones con paraísos fiscales que gestionen, así como cualquier caso que consideren susceptible de formar parte de un esquema defraudatorio.

Adicionalmente, considera imprescindible que las administraciones tributarias refuercen sus plantillas y sus medios técnicos, para asumir la recepción, análisis y explotación de toda la información que les llegue por la vía de los sistemas de revelación obligatoria de planificaciones fiscales potencialmente agresivas, directamente o suministrada por otros países.

También ve preciso que los Estados miembros refuercen sus legislaciones para exigir responsabilidades administrativas y, en su caso, penales, no solo a quienes evaden y eludan el pago de los impuestos, sino también a quienes actúen como inductores, cooperadores necesarios o cómplices de tales comportamientos (asesores y entidades financieras).